中国具影响力和公信力管理咨询机构
中国特色管理智慧产业集成商

InChinese InEnglish

政府决策

项目背景

2007年国务院国资委在中央企业推行完善和建设董事会建设试点一年多来,成效显著。但与此同时,一些不能适应新机制的问题需要进行深入研究。其中,董事长、总经理、党委书记和法定代表人任职配置这一极具中国特色的公司治理问题,摆上国务院国资委议事日程。

研究成果

利记sbobet咨询项目组选择了(2004年)当时13户董事会试点企业(中国交通建设集团、中国冶金科工集团、中国铁路工程总公司,中国外运长航集团、中国建材集团、新兴际华集团、中国国旅集团、中国农业发展集团、中国诚通集团、中国房地产开发集团、中国医药集团、中国铁通集团、攀枝花钢铁集团)为样本研究单位;同时将企业董事会成员、经理层、董事会秘书和监事会主席等四个层面人士作为调研访谈对象。

利记sbobet咨询项目组自2007年4月初至8月底,历时四个月,访谈人员100人次。其中,监事会主席3人,董事长11人,占企干二局开展试点企业董事长的78.6%,总经理9人,占企干二局开展试点企业总经理的64.3%,外部董事32人,占企干二局开展试点企业的60.4%,董事会秘书11人,占企干二局开展试点企业董事会秘书的78.6%。

此外,项目组还组织召开了1次试点企业董事会秘书研讨会。

项目组在基本摸清试点企业董事长、总经理和党委书记角色表现和任职配置现状的基础上,创新性地从“法定代表人”和“党委书记”两大中国元素入手,对董事长、总经理和党委书记任职配置模式及其影响因素,给予了大胆而务实的研究和探索。

利记sbobet咨询项目组经过历时半年多的调研研究,为国务院国资委提交如下内容的报告(有节选):

       一、试点企业董事长、党委书记和总经理角色表现

      (一)董事长、总经理和党委书记角色表现现状

      (二)董事长、总经理和党委书记任职配置现状

      二、任职配置研究

      (一)法定代表人研究

      (二)党委书记研究

      (三)董事长、总经理和党委书记任职配置研究(八大配置模式)

      (四)任职配置影响因素研究

      三、政策建议与对策

      (一)试点核心问题

      (二)配置模式问题

      (三)董事职业化问题

      (四)权责指引问题

      (五)外部董事薪酬问题

      (六)董事会结构问题

      (七)董事会秘书定位问题

咨询意义

一、 研究报告获得国务院国资委组织的评审会的高度评价:“成果很有中国特色,很有深度和高度,很有实践指导意义”。

二、部分对策性建议被中央和国务院国资委采纳并转变为政策。如首次提出的“外部董事长“模式和“专职董事“概念,均被投入试点实践。